La planète ne se partage pas, elle se gère

Le progrès ne se subit pas, il se choisit

La démocratie ne se brade pas, elle se vit.

Nous n’héritons pas la terre de nos parents mais nous l’empruntons pour nos enfants. (Antoine de Saint Exupéry)

PREAMBULE

1.1. LA RESPONSABILITE

1.2. CHAQUE CITOYEN, UN ACTEUR CONSCIENT

• DONNER DU SENS A NOTRE VIE COMMUNE, permettre à chacune et à chacun d’entre nous de se retrouver dans une aventure collective. Pour cela, la politique ne peut plus rester le domaine réservé de professionnels de la politique, elle doit être largement partagée : c’est pourquoi les citoyens doivent se réapproprier le pouvoir de décision.
• RENDRE CE POUVOIR au citoyen, c’est d’abord lui assurer une vie décente, car personne ne peut remplir vraiment son rôle de citoyen s’il vit dans l’angoisse du lendemain, c’est reconnaître sa dignité et sa valeur quelle que soit sa situation.
• C’EST DONNER à une vie associative riche et indépendante les moyens de se développer.
• C’EST REFUSER que le travailleur perde sa qualité de citoyen lorsqu’il franchit la porte de l’entreprise.
• C’EST INSTAURER à tous les niveaux la démocratie participative, en permettant à chacun de participer à l’élaboration des décisions qui le concernent, c’est accepter les débats publics contradictoires sur toutes les grandes questions de société, au lieu de décider dans le secret.
• C’EST ENFIN DÉMOCRATISER les institutions de notre République, renforcer la décentralisation en lui donnant des règles claires et les moyens réels de son exercice, généraliser les évaluations des politiques publiques et rendre compte aux citoyens de l’action de ses élues.

NOUS VOULONS promouvoir cette autre conception de la politique. L’approfondissement de la démocratie conditionne aujourd’hui la capacité de la société à maîtriser son avenir, au lieu d’être le jouet des forces politiques dominantes.

1.3. DEMOCRATIE ET NON-VIOLENCE

• En dissuadant les conduites non écologiques par la fiscalité, en subventionnant au début les conduites écologiques. Mais cette façon simple de concilier libre entreprise, liberté du consommateur et écologie est insuffisante : certains auraient les moyens de se payer le «droit de polluer»;
• Par des obligations et des interdictions. C’est assurément une limite à l’autonomie. Mais elle peut être nécessaire pour assurer la survie de la nature et la solidarité vis-à-vis des autres individus, des autres peuples et des générations futures, pour garantir l’autonomie des autres.
• C’est donc à la démocratie d’arbitrer entre les intérêts en conflit, de fixer l’ordre des priorités et le niveau acceptable de contrainte ou d’incitation. Cela suppose qu’il existe un cadre pour discuter et arbitrer, et donc une certaine déconnexion des communautés où se prennent les décisions politiques par rapport aux pressions de la concurrence mondiale.Ainsi, la démocratie apparaît comme consubstantielle à l’écologie politique. Car qu’est-ce que l’écologie politique sinon le rapport de chacun à tous les autres ? Cela ne peut se régler par la dictature bienveillante d’«experts en développement soutenable», car alors il n’y aurait plus d’autonomie, et plus de responsabilité de chacun. Mais dès que s’affirme l’autonomie de chacun, de chaque communauté, apparaissent les conflits et se pose la question de la violence.La non-violence exprime, pour l’AECO -Les Verts-, à la fois la reconnaissance de la différence et du droit à l’autonomie, et l’exigence de la solidarité malgré tout. C’est la condition de la démocratie : que chacun puisse s’exprimer, avec quand même, la volonté de vivre ensemble.La non-violence ne signifie donc pas – au contraire ! – que l’on peut laisser la force écraser l’autonomie et la dignité du faible. Ce n’est pas la non-sanction. Pour que puissent coexister, sur les routes et dans les rues, autos, vélos et piétons, il faut parfois mettre des chauffards en prison, et donc il faut des gendarmes. La non-violence est en elle-même une valeur contradictoire, dont l’application demande réflexion et débat.Il n’existe pas une «réponse écologiste» à tous les problèmes de notre monde infiniment complexe. Il existe cependant une approche spécifiquement écologiste des problèmes : celle qui prend en compte la complexité du monde, et, refusant de la réduire par la violence, recherche collectivement, dans le débat démocratique, une réponse conforme aux valeurs d’autonomie, de solidarité, de responsabilité à l’égard du vivant.L’écologie, c’est le choix de la vie, animée de forces parfois conflictuelles, mais toujours inventives et créatrices.

1.4. REPONDRE AUX URGENCES

1.5. CE QUE NOUS VOULONS CHANGER

1.5.1. Au niveau national

Le projet de LE PECO – LES VERTS propose un ensemble de réformes visant à engager la transformation de notre modèle de développement, au-delà de l’abrogation des dispositions scélérates prises par l’actuelle classe politique.

Même si ce changement ne peut s’opérer immédiatement, il s’agit de franchir dans les prochaines années une première “marche”, qui apporte des avancées significatives en réponse aux urgences, autour des objectifs suivants :

• Mettre l’écologie au cœur des politiques publiques (énergie, transports, aménagement du territoire, protection de la nature, santé, agriculture, etc…) afin de tendre vers une société plus sobre, économe en ressources, réduisant son empreinte écologique, agissant selon les principes de précaution et de prévention au lieu de se borner à réparer les dégâts, re-localisant les activités économiques et où les territoires maîtrisent leur développement.
• Vers une société de “pleine activité” et vers un revenu d’existence pour tous, afin de garantir une réelle autonomie des personnes, sécuriser les parcours professionnels, reconnaître l’apport de chacun à la collectivité à travers toutes sortes d’activités sociales. En même temps, les salariés se verront reconnaître des droits nouveaux dans l’entreprises; les entreprises publiques, dont la gestion sera profondément démocratisée et les différentes formes d’économie sociale et solidaire seront les principaux vecteurs de ces transformations.
• Des mêmes droits pour tous et sur tout le territoire, par la lutte contre les discriminations, par des politiques garantissant l’accès à la santé, à l’éducation. Sa promotion doit être l’un des objectifs essentiels d’une politique de transformation.
• Ces changements passent par une démocratisation de l’État, dans son fonctionnement, dans la préparation des décisions, dans le développement d’évaluations publiques des politiques, dans sa fiscalité. Cette réforme doit se manifester à travers l’initiative citoyenne, la démocratie participative et le renforcement des droits du Parlement. 

1.5.2. Au niveau africain

1. Travailler à réorienter profondément les politiques communautaires, pour donner une véritable reconnaissance aux services publics et reconnaître leur primauté sur le droit de la concurrence, protéger les droits sociaux et mettre l’écologie au centre des politiques dans le domaines des transports, de l’énergie, de l’agriculture.
2. Ouvrir un débat citoyen à l’échelle de l’Afrique pour redéfinir les fondements de l’Union, à travers une constitution qui ne traite pas des contenus de politiques, mais qui définit les valeurs, les droits humains fondamentaux, les règles du jeu démocratiques et qui reconnaisse la primauté du principe d’intérêt général.

1.5.3. Au niveau mondial

• mener une politique de paix et lutter contre la prolifération et pour l’élimination de toutes les armes de destruction massive;
• construire un monde multipolaire fondé sur une démocratisation des institutions internationales;
• manifester notre solidarité avec les peuples des autres pays, sans nous laisser opposer les uns aux autres par la concurrence organisée par les firmes multinationales;
• œuvrer à de nouvelles règles du jeu au plan mondial, afin d’encadrer la circulation des capitaux et des marchandises : ce n’est pas à l’OMC de dicter sa loi, la libre circulation des marchandises doit être subordonnée à la reconnaissance de la notion de biens communs (eau, santé, culture, éducation…) et au respect de règles sociales, environnementales, sanitaires et culturelles, sous peine d’alignement des sociétés vers le bas;
• réorganiser l’architecture des institutions internationales et soumettre la Banque Mondiale, le Fonds Monétaire International et l’OMC à l’ONU et aux normes de l’Organisation Internationale du Travail, de l’Organisation Mondiale de la Santé, de l’UNESCO et d’une Organisation Mondiale de l’Environnement à créer :
• reconnaître le droit des pays et des grandes régions du Sud à assurer leur souveraineté alimentaire;
• annuler la dette des pays les moins avancés et reconstruire les relations avec ces pays sur la base d’une coopération solidaire. Certaines de ces décisions peuvent être prises de manière unilatérale, les autres donnent le sens de l’action que nous développerons au plan international.

Changer la société et le quotidien de nos vies, oui c’est possible ! Se ré-approprier les choix de société, réorienter et reconvertir l’économie, re-localiser les activités, redistribuer les richesses, tel est le projet que l’AECO -Les Verts- compte défendre et mettre en application.

CHAPITRE 2 : L’ECOLOGIE AU CŒUR DES POLITIQUES PUBLIQUES

2.1. L’ENVIRONNEMENT, LA PROTECTION DE LA NATURE ET LE TOURISME

• a) La mise en place d’un plan d’Education à l’Environnement et à la Nature (EDEN), pour assurer en priorité aux aménageurs, élus, exécutifs et cadres de la fonction publique une solide formation à l’environnement. Ce plan, qui comprendra des programmes d’actions spécifiques sur des publics cibles, des publications dans la presse écrite, des contrats de formation du ministère de l’Environnement avec les fonctions publiques, la réalisation d’émissions TV, un contrat entre le ministère de l’Environnement et celui de l’Éducation nationale pour intégrer une “leçon des choses de la Nature” et de l’écologie scientifique dans les programmes scolaires de tous niveaux;
• b) La répression de la délinquance écologique par renforcement de la police administrative et judiciaire et formation des juges;
• c) La vulgarisation des textes légaux existants en matière de l’environnement et la protection de la nature;
• d) La mise en place d’une brigade forestière pour garantir une meilleure protection de nos forêts;
• e) L’exploitation rationnelle des ressources naturelles;
• f) La garantie d’une meilleure protection et économie de l’eau;
• g) La lutte contre la corruption ou mieux de la pollution des rivières;
• h) L’amélioration de la desserte en eau potable au bénéfice de tous les habitants de la RDC en terme d’accès;
• i) La cohésion entre la politique de la santé et celle de l’environnement;
• j) Le reboisement sans relâche, des surfaces forestières déboisées;
• k) La gestion des ordures ménagères et des déchets industriels en créant des centres de tri et de recyclage;
• l) Le renforcement de la protection de la biodiversité et de l’exploitation touristique des parcs nationaux et des aires protégées;
• m) Abrogation des dispositions antinature (eau, littoral, grands prédateurs,…) et mise en chantier de dispositions correctrices, notamment sur la protection des rivières, les Parcs Nationaux et la politique sur les okapis et les bonobos.

2.2. L’AGRICULTURE, LA PECHE, L’ELEVAGE ET LE DEVELOPPEMENT RURAL

• b) L’incitation d’une bonne politique agricole capable de valoriser ses acteurs en règlementant l’agriculture afin qu’elle soit respectueuse de l’être humain, des animaux et de la nature;
• c) La réorganisation du corps des moniteurs agricoles, d’agronomes et de vétérinaires chargés de l’encadrement techniques des cultivateurs et des éleveurs;
• d) La recréation des exploitations agricoles à travers le pays;
• e) L’instauration de la politique du microcrédit au profit des agriculteurs, pêcheurs et éleveurs;
• f) La création et la valorisation des infrastructures agro-industrielles;
• g) La réactivation des centres des recherches agronomiques avec la formation des chercheurs de ce domaine;
• h) La dotation budgétaire pour la mise en œuvre d’un programme d’études et de relance des activités agricoles;
• i) La mise en place d’une politique d’évacuation des produits agricoles vers les grands centres de consommation;
• j) Organisation et règlementation de la pêche pour éviter les pratiques destructrices des petits poissons.

2.3. LA SANTE

• a) La mise en place d’une politique de santé basée sur les trois piliers ci-après : soin, environnement et éducation;
• b) La garantie d’accès égal aux soins dans les meilleures conditions de sécurité à chaque citoyen en créant le système de santé de proximité via les maisons et coordonné avec l’hôpital via les dispensaires (centres de santé);
• c) La promotion d’une politique de santé qui favorise la prévention des maladies, des catastrophes et la mise en place d’un système de riposte efficace;
• d) L’amélioration de la qualité des soins;
• e) La ré-instauration de l’hygiène scolaire;
• f) La répartition équilibrée des médecins spécialistes et généralistes ainsi que d’autres catégories de professionnels de santé dans le pays à travers la politique de l’affectation dite de besoin, de démographie et de géographie;
• g) La gratuité des soins de santé primaires et préventifs.
• h) L’incitation à l’organisation des mutuelles de santé;
• i) La promotion et le renforcement de l’industrie pharmaceutique nationale afin d’assurer ainsi une autosuffisance du pays en produits pharmaceutiques;
• j) La garantie d’un contrôle rigoureux des produits pharmaceutiques destinés à la population et assurer un ravitaillement régulier des formations médicales en produits pharmaceutiques et matériels médicaux;
• k) La réhabilitation et équipement des installations médicales existantes, et la construction des nouvelles unités;
• l) Le soutien aux centres de santé mentale proches de la population qui assureraient la prévention et les soins de santé mentale;
• m) La promotion de la recherche biomédicale en accordant aussi une attention particulière sur la médecine traditionnelle;
• n) La lutte contre les épidémies, les endémies, avec une priorité sur la pandémie SIDA;
• o) La revalorisation de la profession médicale et paramédicale.

2.4. MINES ET ENERGIE

• a) La soumission de l’exploitation minière aux règles de l’environnement et la protection de la nature;
• b) L’organisation des études minières afin de procéder à l’actualisation de la carte minière de la R.D.C. en vue de sa commercialisation à travers le monde;
• c) L’encadrement des producteurs et des négociants miniers dans les différentes zones minières existantes ou à institue;
• d) Le renforcement des mesures de contrôle pour lutter contre la fraude minière;
• e) La reconstitution de l’ensemble de l’industrie minière en organisant son exploitation à petite et à grande échelle;
• f) La garantie de l’accès de tous à l’utilisation de l’énergie en entretenant et en exploitant au maximum les barrages hydro-électriques de la RDC et, au besoin, créer d’autres énergies nouvelles (renouvelable) dans le cadre d’une politique de proximité;
• g) La libération, la décentralisation, l’amélioration et le développement des équipements et des réseaux de production, de transport et de distribution d’électricité afin de permettre à la fois une meilleure gestion du secteur et une modernisation de la vie grâce à l’accès à l’électricité à un plus grand nombre de la population;
• h) L’instauration des politiques de la sobriété énergétique qui consiste à supprimer les gaspillages absurdes et coûteux à tous les niveaux et de promouvoir l’efficacité énergétique qui consiste à réduire le plus possible les pertes par rapport à la ressource utilisée.

2.5. LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES ET DES ENERGIES

• le prix des ressources ne tient pas compte de l’amortissement des stocks. Il faudrait replanter environ 15 milliards d’arbres chaque année pour maintenir les stocks de bois.
• les propriétaires ne sont pas clairement identifiés. La propriété des ressources est revendiquée aussi bien par l’humanité tout entière (bien commun de l’humanité) que par les Etats sur lesquels se trouve cette richesse, par les propriétaires des terrains et par les grandes firmes industrielles qui achètent les brevets sur les espèces vivantes et entendent en disposer à leur gré.Pour remédier à ce pillage en règle, il faut donc considérer les ressources naturelles non générées par des individus ou des groupes, comme le “bien commun” de toute l’humanité et en conséquence leur donner un prix d’achat (et non pas seulement un prix de revient) qui sera collecté par des organismes internationaux en charge de la conservation et du renouvellement de ces ressources.

2.6. LA GESTION DE L’EAU DOUCE

CHAPITRE 3 : VERS UNE SOCIETE DE PLEINE ACTIVITE ET VERS UN REVENU D’EXISTENCE POUR TOUS

3.1. TRAVAIL ET PREVOYANCE SOCIALE

• a) La protection de la main d’œuvre nationale;
• b) La création de nouveaux emplois pour résorber le chômage, notamment par la formation aux emplois de proximité utiles à la vie et à la production rurale;
• c) La promotion de la politique salariale susceptible de relever le pouvoir d’achat des masses laborieuses, d’accroître la consommation et la production intérieures;
• d) Le soutien aux accords d’entreprise qui devront être nécessairement plus favorables aux salariés;
• e) La création du système de gestion des transitions entre l’emploi, la formation, le chômage… au plus près du terrain, dans une logique de sécurisation des parcours d’emploi;
• f) La mise en place des structures pilotes au niveau des bassins d’emploi associant syndicats, collectivités locales, entreprises, éducation nationale et service public de l’emploi afin d’assurer une gestion territorialisée des parcours individuels, des emplois et des compétences;
• g) La promotion d’une culture d’assurance sociale et de mutualité;
• h) L’organisation d’un système de prévoyance sociale solidaire couvrant efficacement les risques sociaux majeures et pour chaque catégorie sociale;
• i) La revalorisation des pensions de retraite. Cela permettra au retraité de continuer à mener une vie descente, digne de sa personne. 

3.2. CULTURE ET ARTS

• a) La protection et la promotion du patrimoine culturel national et la mise sur pied d’un fond d’assistance aux artistes;
• b) Le soutien aux expressions artistiques les plus diverses et les plus agréables au niveau de création, de production et de diffusion;
• c) Le développement des musées, bibliothèques, expositions, festivals et autres activités;
• d) L’attention particulière à la sauvegarde des œuvres d’art contre toute forme de piratage et d’exportation frauduleuse;
• e) L’encouragement des initiatives privées pour la valorisation du génie créateur du peuple congolais;
• f) La protection de la propriété intellectuelle et le renforcement du pouvoir des droits d’auteur.

3.3. JEUNESSE, SPORTS ET LOISIRS

• a) L’enregistrement et encadrement de la jeunesse désœuvrée en l’orientant vers les centres d’apprentissage professionnel existants ou à créer;
• b) La culture, chez les jeunes, des vertus de l’effort et du mérite ainsi que de la conscience nationale et du civisme;
• c) La création des dits centres à travers tout le territoire national en vue de lutter aussi contre l’exode rural de la jeunesse à la recherche des structures d’encadrement;
• d) La restauration des différents mouvements de jeunesse et sa protection contre les mauvais traitements en proposant des lois adéquates;
• e) La création des aires de jeux en vue de la pratique de toutes les disciplines sportives aux niveaux des cadets, des mineurs, des juniors et des seniors;
• f) La création des écoles ou centres de formation des différentes disciplines sportives pour la formation de la jeunesse en vue d’assurer une meilleure promotion, et utilisation de ses talents, ces écoles ou centres de formation devront être répartis en respectant le principe d’équilibre géographique pour une participation de tous;
• g) L’installation des infrastructures sportives aux normes modernes qui favorisent à leurs utilisateurs un exercice sain et susceptible d’accueillir des compétitions nationales et internationales.

3.4. TRANSPORT ET VOIES DE COMMUNICATION

• a) La réhabilitation, la modernisation et l’extension du réseau routier et du réseau ferroviaire à travers toute l’étendue du pays;
• b) La réhabilitation et modernisation du réseau fluvial (sur toutes les voies navigables);
• c) Le renforcement et la modernisation de la flotte aérienne, ferroviaire, fluviale, maritime et routière;
• d) La facilitation des échanges entre les centres de production et ceux de consommation;
• e) La réhabilitation et la modernisation du système des télécommunications et de la poste;
• f) L’installation des nouvelles techniques de l’information et de communication. Actuellement, l’économie est mondialisée, et pour gérer la complexité d’une économie de haute compétitivité, les éléments ci-haut sont des outils indispensables;
• g) Les échanges au niveau de l’Afrique centrale et d’autres sous/régions pour consolider et soutenir mutuellement les économies afin de pouvoir faire face à la mondialisation;
• h) Désenclaver les territoires, les provinces, voire le pays.

3.5. TRAVAUX PUBLICS ET INFRASTRUCTURES

• a) L’inventaire de tout le patrimoine de l’Etat;
• b) L’entretien permanent des routes par le cantonnage manuel et par la sous-traitance des sociétés de construction viables;
• c) La réfection des bâtiments et maisons de l’Etat;
• d) La construction et/ou la reconstruction des ponts et des murs de soutènement;
• e) Le renforcement du service de la voirie et drainage;
• f) La réhabilitation des voies de navigation fluviale et la réinstallation des bacs. 

CHAPITRE 4 : LA DÉMOCRATISATION DE L’ETAT ET LE PRINCIPE DES MEMES DROITS POUR TOUS

4.1. L’AJUSTEMENT POLITIQUE ET LA DEMOCRATIE

4.2. L’AJUSTEMENT SOCIOCULTUREL ET LA BONNE GOUVERNANCE

• La lutte contre les anti-valeurs et l’obscurantisme :
• Assainissement des mœurs
• Nouvelle éthique pour la jeunesse
• Liquidation des symboles obscurantistes du passé (enrichissement sans cause, folie des grandeurs etc…).
• La lutte contre l’impunité et chasse aux prédateurs patentés (fisc, douanes, détournements, prévarications, corruption, insécurité, des biens et des personnes etc…). Cette tâche s’exécutera au niveau national, provincial et local par les pouvoirs publics et la société civile (principalement l’église). 

4.3. LA NATIONALITE

4.4. L’UNITE NATIONALE

• La répartition sur base de la constitution, des pouvoirs dans toutes les matières politique, économique, financière et socio-culturelle entre le gouvernement Central et les régions, de manière à susciter la motivation et la créativité afin d’accélérer le processus du développement national;
• La gestion administrative de chaque entité territoriale par les autorités locales élues.A l’AECO -Les Verts-, le discours d’exclusion et de haine est proscrit.

4.5. LA TOLERANCE

4.6. LE PRAGMATISME

• La re-fondation de l’Etat congolais et de la Nation Congolaise;
• La démocratisation de l’Etat congolais dans son fonctionnement, dans la préparation des décisions etc.;
• Une démocratie participative qui donne à chaque citoyen un rôle à jouer, et à faire entendre son point de vue;
• La défense des droits et libertés fondamentaux;
• L’élimination de tous les antivaleurs qui avilissent la personne humaine;
• Le développement intégral et intégré de tous les congolais;
• La distribution équitable du revenu national;
• La politique écologique au cœur de toutes les initiatives politiques dans le cadre de l’industrie de développement.

4.6.1. L’AECO -Les Verts- entend promouvoir :

• Une société écologique où sera instaurée une parfaite réconciliation entre l’homme, la société et la nature;
• La relance des activités touristiques notamment en réhabilitant nos parcs nationaux, jardins zoologiques et botaniques;
• Une société sobre dans la gestion des ressources naturelles et énergétiques;
• Une société solidaire et décentralisée où la participation de chacun selon ses compétences, concourt au destin global de la société;
• La mise en place d’un mécanisme viable de sécurité sociale;
• L’appareil de production, tant agricole qu’industriel;
• L’existence d’une politique rationnelle en matière d’habitat, d’urbanisation, de santé et d’éducation;
• Une vraie politique salariale;
• La pratique et la défense permanentes des libertés dans le cadre d’une démocratie pluraliste garantissant les libertés individuelles fondamentales;
• Le redressement des valeurs morales, spirituelles et culturelles du peuple congolais et la mise en œuvre des dispositifs susceptibles d’assurer le respect et le rayonnement de ces valeurs;
• La relance de la coopération entre le Congo et les autres Etats d’une part, et d’autre part entre le Congo et les Organismes Internationaux et les Organisations non gouvernementales tant locales qu’étrangères;
• Le développement économique et l’émergence des classes moyennes et paysannes;
• L’amélioration des infrastructures scolaires et du niveau de l’enseignement. La lutte contre l’analphabétisme et une scolarité gratuite pour le cycle primaire et obligatoire.

4.6.2. L’AECO -Les Verts- combat :

• La déforestation;
• Le braconnage;
• La pollution dans toutes ses formes;
• Le bradage de la démocratie;
• La pensée unique et le pouvoir monolithique sous toutes ses formes;
• Le culte de personnalité dans ses multiples expressions;
• Le mépris de la dignité humaine;
• L’inversion des valeurs morales (corruption, impunités, dépravation des mœurs etc…);
• La paupérisation des masses laborieuses;
• Le renforcement des inégalités sociales;
• L’endettement excessif, sans contrepartie en termes de croissance ou d’investissements productifs;
• La corruption et la gabegie financière ayant permis l’enrichissement sans cause de la classe dirigeante;
• L’indiscipline budgétaire;
• L’existence de nombreuses structures pachydermiques, budgétivores et inefficaces;
• L’émergence paradoxale du tribalisme, due à l’application du quota régional et à l’absence de critères objectifs de choix;
• L’impunité des cadres dirigeants.

4.7. LA POLITIQUE ET L’ADMINISTRATION

4.8. JUSTICE ET DROITS HUMAINS

• a) La promotion des lois réellement impersonnelles et objectives susceptibles d’assurer la paix sociale et le progrès;
• b) La réhabilitation des conditions de travail pour le personnel judiciaire incitant ainsi à l’administration d’une bonne justice;
• c) L’indépendance de la justice vis-à-vis du pouvoir politique et accessible à toutes les catégories sociales;
• d) L’égalité de tous devant la loi;
• e) Le respect du principe de l’égalité des délits et des peines;
• f) Le respect des droits humains;
• g) L’aide juridictionnelle aux personnes vulnérables;
• h) La socialisation de la fonction de justice.

4.9. ADMINISTRATION DU TERRITOIRE

1. La considération de l’administration comme agent polyvalent des tâches de gestion des services publics (ordre public, routes, économie, santé, éducation, urbanisme et habitat, etc…);
2. La formation polyvalente des agents territoriaux aux tâches de direction, de gestion, de la protection de l’écosystème et de développement;
3. La neutralité du service territorial, relais entre le pouvoir central et la province, et, cadre technique auprès des collectivités pour tous les travaux d’intérêt public;
4. La tutelle administrative de l’autorité provinciale sur les collectivités;
5. La réhabilitation de la police locale, véritable police de proximité au niveau des communes et des collectivités. La police nationale n’intervient que sur réquisition de l’autorité;
6. La re-qualification de l’administration publique;
7. La restauration de l’école nationale d’administration pour la formation et l’accession à la carrière du haut fonctionnaire.

4.10. FONCTION PUBLIQUE

• a) Soutient le retour au statut unique, seul cadre de discipline, d’efficacité et de rationalisation administrative;
• b) Entend organiser le statut unique comme cadre d’équité, incitatif aux efforts méritoires pour tous les agents de l’Etat;
• c) Entend promouvoir le principe de l’équivalence des diplômes et des fonctions pour permettre à tous de ses reconnaître en fonction de leurs mérites et susciter ainsi l’émulation salutaire;
• d) Affirme que la fonction publique doit redevenir l’instrument de base de la montée du pays vers la stabilité et la puissance;
• e) Lutte pour extirper l’Etat et le pays des ornières débilitantes et la puissance;
• f) Lutte pour le rétablissement de tous les avantages d’encouragement tels que : moyens de déplacement, crédit pour la construction des maisons à ceux qui le méritent, fin de carrière honorable avec les avantages statutaires.

4.11. ENSEIGNEMENT ET RECHERCHE SCIENTIFIQUE

• a) L’acquisition, la modernisation et la réhabilitation des infrastructures de l’enseignement et de la recherche scientifique;
• b) L’amélioration du statut de l’enseignant et du chercheur ainsi que leurs conditions de travail constituent la valorisation et l’encouragement de leur métier;
• c) L’adaptation de l’enseignement aux besoins réels de la société congolaise en mettant en place des systèmes et programmes réalistes, intégrés et pragmatiques;
• d) L’instauration de la gratuité de l’enseignement fondamental ou élémentaire qui doit être obligatoire;
• e) La mise en place des équipes psycho-médico-sociales à tous les niveaux de l’enseignement;
• f) La promotion de l’enseignement des valeurs morales et ethniques de sorte que l’école assure non seulement l’instruction, mais aussi l’éducation à la vie;
• g) La promotion dans l’enseignement du respect de l’écologie à tous les niveaux en vue de préparer une société qui saura éviter des catastrophes liées au non-respect des normes environnementales;
• h) L’allocation des moyens conséquents aux secteurs de l’éducation et de la recherche scientifique;
• i) La création d’un fonds de l’enseignement et de la recherche scientifique;
• j) La suppression effective du système malheureux de la prise en charge des enseignants par les parents à tous les niveaux;
• k) La création d’un cadre de concertation et de dialogue entre tous les partenaires (acteurs) de l’éducation : l’Etat-école et parents.

4.12. RELATIONS EXTERIEURES

• a) Le respect des principes de la souveraineté des états, de l’intangibilité des frontières et de bon voisinage;
• b) Le placement de l’intérêt congolais au dessus de tout lors de la conclusion des traités et autres accords internationaux;
• c) La réhabilitation de la fonction du diplomate dans le but d’en tirer tout le profit possible;
• d) La représentation de la RDC dans les organismes internationaux afin de faire valoir des intérêts nationaux lorsqu’il le faut;
• e) La promotion des alliances bénéfiques dans tous les domaines dont l’apport des autres paraît nécessaire pour le pays;
• f) La lutte contre le terrorisme;
• g) La défense des intérêts des congolais à l’extérieur ainsi que ceux des entreprises de droit congolais.

4.13. DEFENSE NATIONALE

• a) L’armée réellement apolitique pour qu’elle soit véritablement républicaine;
• b) La réorganisation et la redéfinition de la tâche de la défense nationale qui revient à l’armée appuyée pour d’autres services de sécurité;
• c) L’allocation d’un budget conséquent pour l’internement et la formation des militaires;
• d) L’internement de tous les militaires dans leurs casernes (existants, à réhabiliter et à construire);
• e) L’équipement de l’armée pour non seulement la dissuasion, mais aussi pour son exercice lorsqu’il le faut;
• f) La promotion d’un service d’intelligence susceptible de faire les analyses pour édicter des stratégies voire la prévention pour le pouvoir exécutif;
• g) L’instauration d’une armée capable d’intervenir dans les domaines économiques, écologique, de génie et de développement;
• h) Le retour de l’armée au statut unique pour éviter des inégalités dans les traitements et avantages dus aux personnels de l’Etat;
• i) L’adaptation de l’armée aux besoins nationaux et aux exigences diplomatiques.

4.14. GENRE ET PROMOTION DE LA FEMME

4.14.1. Des mesures pour l’autonomie des femmes

4.14.2. Une loi cadre contre les violences de genre

4.14.3. Des mesures pour les problèmes de santé spécifiques aux femmes

• a. La prise en compte des femmes dans la prévention et le traitement du SIDA qui les frappe de plus en plus dans l’indifférence générale;
• b. Il nous semble essentiel de rompre avec l’hypocrisie sur l’avortement. Nous souhaitons sa légalisation et l’obligation pour les hôpitaux des grandes villes de pratiquer les I.V.G. (Interruption Volontaire de la Grossesse) et développement de l’avortement médicamenteux par la médecine de ville;
• c. La mise en place de vraies campagnes sur la contraception et l’I.V.G, gratuité de tous les contraceptifs;
• d. La formation du corps médical aux problèmes de santé spécifiquement féminins et aux violences;
• e. L’étude et prise en charge des maladies professionnelles et impact sur la fécondité et sur les femmes enceintes;
• f. La formation des parents à la santé et à une alimentation saine, dispensée par les dispensaires.

5. CONCLUSION

• une approche globaliste car les problèmes écologiques ne connaissent pas les frontières des Etats et la planète est fortement interactive en matière d’environnement. Les écosystèmes sont emboîtés les uns dans les autres;
• la formation des parents à la santé et à une alimentation saine, dispensée par les dispensaires;
• une approche scientifique incluant des règles d’éthique car la découverte scientifique doit être plus que jamais encadrée et motivée;
• une redéfinition claire de la propriété distinguant clairement ce qui est propriété de l’humanité et de ce qui est propriété privée;
• une meilleure définition des niveaux et des échelles de compétences, certains problèmes doivent se traiter à l’échelle mondiale, d’autres à l’échelle continentale et d’autres à l’échelle régionale. Les frontières des Etats ne sont pas forcément adaptées à la résolution de tous les problèmes écologiques. Elles ne doivent pas, non plus, être un obstacle à leur résolution.

Le 21e siècle verra de grandes mutations (la fin du 20ème en a déjà donné un avant goût) et ces mutations seront d’autant plus douloureuses qu’elles n’auront pas été préparées.

L’augmentation du trafic (aérien, routier, fluvial, ferroviaire, maritime), l’industrialisation, accroissement de la population mondiale sont une conséquence de la raréfaction des hydrocarbures et, donc, de leur hausse naturelle. Ce phénomène ira en s’accentuant au fur et à mesure qu’on approchera de la fin des stocks d’hydrocarbures. Il est donc essentiel qu’on passe le plus vite possible à des moyens de locomotion autres que le moteur à essence. Les alternatives existent (véhicules à air comprimé, véhicules électriques, piles à combustible, GPL, gaz naturel, gaz de biomasse, etc…), mettons les en application.

Dans ce domaine, la priorité n’est pas finalement de «sortir du pétrole» mais au contraire de «sortir du non-polluant». Ca fera le plus grand bien à «l’effet de serre».

Notre seul espoir de préserver notre environnement… C’est nous!!!

Ainsi adopté à Kinshasa, le 11 décembre 2017.